تمويل التأمينات الاجتماعية

أولاً: المفهوم:
يمكن تعريف التأمينات الاجتماعية بالنظر إلى اعتبارات ثلاثة هى:
الأول: الهدف العام الذى تسعى التأمينات الاجتماعية إلى تحقيقه.
الثانى: الوسائل والسياسات المتبعة لمواجهة المخاطر الاجتماعية.
الثالث: الأهداف الخاصة المبتغاة والوسائل المتبعة معاً.
وعلى ذلك :

* يمكن تعريف التأمينات الاجتماعية وفقاً للاعتبار الأول بأنها:
«تأمين ذو صبغة إجبارية يتقرر حماية للعاملين حال حياتهم من مخاطر إصابات العمل والمرض والبطالة، وحماية لمستقبل ذويهم من مخاطر وفاة عائلهم». ووفقاً لهذا التعريف فإن حقيقة التأمين الاجتماعى لا تعدو أن تكون نظاماً شبه تعاونى للتخفيف من حدة المخاطر الاجتماعية فى ظروف معينة، غير أنه يبتعد كثيراً عن أن يكون نظاماً للمساعدات الاجتماعية أو للضمان الاجتماعي، وسوف تأتي معايير التفرقة بينهما.

* كما يمكن تعريف التأمينات الاجتماعية وفقاً للاعتبار الثانى بأنها:
«مجموعة الوسائل والسياسات المالية الوقائية والعلاجية المقررة نظامياً لحماية العاملين من المخاطر الاجتماعية، وتأمين مستقبلهم ومستقبل ذويهم الاقتصادي».
وواضح أن هذا التعريف يربط بين التأمينات الاجتماعية والوسائل العلاجية والوقائية لحماية الأفراد من المخاطر، مما يجعله تعريفاً واسعاً لدرجة إمكانية إدخال إقامة المستشفيات وحماية البيئة من التلوث وغيرها من السياسات العلاجية والوقائية، فى إطار شمولى ضمن نظام التأمينات الاجتماعية، وهو اتجاه غير واقعى وغير منطقى.